昌都市江達縣深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,承接昌都市委“一切向東,建設長治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領示范市”工作目標和“紅色昌都·振興奮進”活動,立足自身實際提出了“紅在江達·逐夢向東”的工作要求?!凹t在江達”是“紅色昌都”的江達詮釋,是對市委“紅色昌都·振興奮進”活動的深化與拓展,體現(xiàn)了發(fā)揚紅色歷史性、精神性、時代性和實踐性的要求。“逐夢向東”是對市委“一切向東,建設長治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領示范市”工作目標的具化,強調(diào)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新動能和東向共識,形成比較優(yōu)勢。“紅在江達”與“逐夢向東”是江達推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的雙重驅(qū)動戰(zhàn)略,既具有內(nèi)在統(tǒng)一性,又存在功能互補性,二者通過“精神指引”與“實踐路徑”的辯證互動,共同構(gòu)成江達長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的完整邏輯體系。
紅色引領解碼攻堅
以“紅在江達”推動黨建提質(zhì)
厚植“紅在江達”四大優(yōu)勢,高效開展“紅色昌都·振興奮進”活動,激發(fā)群眾投身“一切向東,建設長治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領示范市”的參與熱情。
打造黨性教育矩陣,激發(fā)“紅在江達”的歷史根脈自豪。用好用活《紅色江達》一書,創(chuàng)作一批如《情在江達》《故鄉(xiāng)江達》等貼切實際、貼近群眾的文化精品力作,深入開展“紅色江達大講堂”“鄉(xiāng)村講堂”理論宣講和“紅色昌都·振興奮進”系列活動,扎實推動紅色故事進課堂、紅色文化進校園。
建強紅色陣地,豐富“紅在江達”黨建資源。扎實推進村級組織活動場所鞏固提升,著力打造崗托農(nóng)牧民黨員干部培訓中心,堅持抓好黨建示范點和四強黨支部鞏固培育,加快推進省道201、202黨建紅色長廊建設,全力構(gòu)筑堅強有力的紅色陣地。
建強紅色隊伍,鍛造“紅在江達”的精神傳承鐵軍。推動村“兩委”班子賦能增效,啟動優(yōu)秀年輕干部“紅色江達·薪火工程”,深入實施村級后備力量培育儲備行動,讓紅色有“傳”人。推動黨員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展壯大,堅持高質(zhì)量發(fā)展黨員,讓每一名農(nóng)牧民黨員都成為一面旗幟,成為群眾的主心骨。推動人才隊伍聚勢興業(yè),依托開展“紅色昌都·振興奮進”系列活動特別是傳統(tǒng)和現(xiàn)代生產(chǎn)技能比賽,重點培養(yǎng)一批建筑施工能手、農(nóng)機操作能手、科技帶頭人和致富帶頭人;
精準培養(yǎng)使用鄉(xiāng)村振興專干等“四類人員”和“三支一扶”人員,全面提升其綜合素質(zhì)和業(yè)務水平,確保人崗相適、更好服務鄉(xiāng)村發(fā)展大局。
東向通道筑基攻堅
以樞紐升級推動強邊開放
以市委構(gòu)建空天地一體的交通樞紐為契機,以向東打通血脈為起點,以交通樞紐、物流網(wǎng)絡、邊界協(xié)作為基礎,構(gòu)建逐夢物理通道,推動江達成為昌都對接周邊經(jīng)濟圈的前沿陣地。
打造立體交通樞紐,實現(xiàn)交通賦能。按照“爭取高速、提升國道、打通斷頭、提高等級、鄉(xiāng)村通暢”的工作思路,力爭將德格至昌都高等級公路(G4217)和G317線升級改造規(guī)劃納入“十五五”規(guī)劃,提升行政村通暢率和自然村通達率,切實打通向東連接周邊經(jīng)濟圈、向西輻射兄弟縣區(qū)的“雙向開放”通道。打通江達與川藏鐵路的連接通道,實現(xiàn)鐵路與縣域內(nèi)的交通網(wǎng)絡無縫銜接,并完善配套設施建設,擬建設貨運編組站和集裝箱中轉(zhuǎn)中心,搭好鐵路“順風車”。
構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,做實門戶經(jīng)濟。打造藏東陸港型區(qū)域物流樞紐,合理布局“一園三中心”(智慧物流園,邊貿(mào)集散中心、冷鏈倉儲中心和電商孵化中心)。構(gòu)建高原特色產(chǎn)品冷鏈物流體系,設立林下資源預冷站,新增冷鏈倉儲容量,提升松茸、樟子菌、猴頭菇預冷處理能力。積極與東部市場對接,與成都冷鏈基地建立戰(zhàn)略合作,開辟“江達—成都”冷鏈專線。
打造沿邊經(jīng)濟合作帶,強化邊界協(xié)作。按照“鄰里和睦、邊界穩(wěn)定、促進發(fā)展”的工作思路,以G317為依托,圍繞清潔能源開發(fā)、商貿(mào)流通、文化旅游、生態(tài)共建、就業(yè)服務、維穩(wěn)協(xié)作等方面,主動融入四川甘孜德格、石渠、白玉和青海玉樹等地,探索黨建促邊界協(xié)作帶文旅融合的路子,推動藏川通道旅游共同體建設。
產(chǎn)城融合提質(zhì)攻堅
以產(chǎn)業(yè)躍升推動發(fā)展惠民
以向東開發(fā)資源為動力,通過“資源+市場+技術”協(xié)同,構(gòu)建高原特色產(chǎn)業(yè)與東部產(chǎn)業(yè)鏈的“雙循環(huán)”模式,引領縣域高質(zhì)量發(fā)展。
推動水電東送,點亮東部萬家燈火。站在昌都建設國家清潔能源基地的工作大局中,堅持水光風熱互補、源網(wǎng)荷儲一體,加快推進波羅水電站建設,穩(wěn)慎推動崗托水電站前期工作,同步推進清潔能源外送通道建設,爭取早日將豐富的清潔能源輸送到東部需求地區(qū)。
推動農(nóng)牧升級,讓高原饋贈走出大山。聚焦市委農(nóng)牧業(yè)全面發(fā)展的部署要求和“四個一批”措施,在林下資源、“江達牦?!薄鞍鬃谟咳碑a(chǎn)業(yè)加工和品牌打造上下功夫,全力推動以波羅木刻、巖比手工藝、卡貢藏香等為代表的村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,不斷提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力,為土特產(chǎn)突破地域限制,走向更廣闊市場奠定堅實基礎。
文旅融合鞏固攻堅
以生態(tài)經(jīng)濟推動綠色固本
以市委打造紅色文旅產(chǎn)業(yè)為契機,以向東推進紅色文旅融合發(fā)展帶動生態(tài)保護為目標,以紅色文化為魂、生態(tài)資源為基、民俗風情為翼,打造“紅色研學+生態(tài)觀光+民俗體驗”文旅綜合體,努力在文旅發(fā)展中筑牢生態(tài)屏障,構(gòu)建逐夢生態(tài)通道,推動綠色固本。
活化紅色資源。當前,以著力打造以國道317為“主動脈”的黃金旅游路線為契機,以紅色旅游為統(tǒng)攬,以國道317為軸,緊盯“紅色地標”、綜合服務站和集團式合作的集散中心等重點任務,積極探索“紅色+”融合發(fā)展模式,構(gòu)建“一廊·五片·九驛·多節(jié)點”格局,把國道317線江達段打造成為西藏的紅色文化高地和紅色旅游目的地。
激活民俗文化。依托開展“紅色昌都·振興奮進”活動,挖掘康巴村落在生產(chǎn)生活、飲食、服飾、節(jié)慶、家風家規(guī)、村規(guī)民約等方面的傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加強村史館建設,傳承紅色基因、鄉(xiāng)土文化和民俗風情,開發(fā)藏式特色的文創(chuàng)產(chǎn)品,推動文旅融合發(fā)展。
謀實生態(tài)旅游。對表長江國家文化公園建設,把江達打造成為長江上游文化樞紐。打造江達長江文化綜合服務中心,充分展示江達藏戲、服裝、木刻、巖比手工藝等長江上游的歷史文化。建設金沙江文化景觀帶,積極爭取江達縣域金沙江流域水污染治理及生態(tài)修復工程。建設清潔能源走廊帶,依托崗托電站、波羅電站建設,打造一條獨特的風景線,串聯(lián)江達紅色文化,推動紅色文化與生態(tài)旅游同頻共振。
文化共生浸潤攻堅
以精神共識推動穩(wěn)定凝心
堅持標本兼治,以向東強化精神紐帶為落腳點,通過“民族團結(jié)+紅色治理+為民辦實事”,構(gòu)建逐夢精神通道,推動穩(wěn)定和諧。
加強民族團結(jié)。積極推進民族團結(jié)文化“兩線一廊”、打響外出參學民族“三交”品牌,深入實施時代新人鑄魂工程和國家通用語言文字推廣,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,鑄牢中華民族共同體意識。
推進紅色治理。以開展“紅色昌都·振興奮進”活動為主線,因地制宜開展一批群眾喜聞樂見的活動,融合基層善治實踐,引導老百姓真正從內(nèi)心深處感黨恩、聽黨話、跟黨走,提升基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的能力和水平。
實干凝聚人心。堅持“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)新開展“走基層、訪民情、抓落實”活動,主動承接落實自治區(qū)“十大民生”工程、28項民生實事,深化“群腐”集中整治,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,切實達到“改善民生、凝聚人心”的良好效果。
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