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以“三農(nóng)”向好贏得全局主動

發(fā)布時間: 2026-02-05 15:02:00 來源: 人民日報

  田野孕育著新的生機,承載億萬農(nóng)民期盼的2026年中央一號文件如期而至。

  習(xí)近平總書記強調(diào):“中國式現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”

  山東無棣縣柳堡鎮(zhèn)源赫家庭農(nóng)場里,種糧大戶王瑞珍檢修噴灌設(shè)備,為澆小麥“返青水”做準(zhǔn)備;湖南長沙縣果園鎮(zhèn)年貨集市,特產(chǎn)線上線下熱賣,創(chuàng)下約800萬元銷售佳績。

  一北一南兩個場景,折射出我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢。

  從強國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史坐標(biāo)眺望,強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。

  回望“十四五”,近兩年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬億斤以上,14億多人的飯碗端得更牢;脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展,不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線牢牢守??;城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,農(nóng)民生活更加富裕富足……“三農(nóng)”這塊“壓艙石”,為中國經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪夯實了底盤。

  “堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”,黨的二十屆四中全會對“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”作出專門部署。

  展望“十五五”,錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個總目標(biāo),努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好,以“三農(nóng)”向好贏得全局主動,田疇沃野激蕩著奮進(jìn)力量。

  一粒種子里的新質(zhì)生產(chǎn)力

  糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記強調(diào):“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,就必須把種子牢牢攥在自己手里?!?/p>

  我國有14億多人口,糧食安全必須靠我們自己保證,中國人的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。站在1.4萬億斤的新起點,面對外部環(huán)境變化、極端天氣頻發(fā),端穩(wěn)端牢中國飯碗,既要穩(wěn)住產(chǎn)量,更要提升質(zhì)量效益。

  中國農(nóng)業(yè)如何再上臺階?一粒粒充滿“科技含量”的種子揭示答案。

  中原農(nóng)谷,河南新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院試驗田里麥苗青青,“新麥65”正拔節(jié)生長。作為2025年通過國審的新品種,它以一組硬核指標(biāo)刷新認(rèn)知:容重每升815克、蛋白質(zhì)15.7%,品質(zhì)指標(biāo)超越進(jìn)口麥;具有畝產(chǎn)615.4公斤的高產(chǎn)潛力和較強的抗寒抗病能力,實現(xiàn)高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)協(xié)同突破。

  “魚與熊掌兼得”,來自育種技術(shù)創(chuàng)新迭代。新鄉(xiāng)市農(nóng)科院小麥研究所所長蔣志凱帶領(lǐng)團(tuán)隊運用分子標(biāo)記輔助選擇、基因追蹤與聚合等手段,在“基因圖譜”上精準(zhǔn)鎖定品質(zhì)、高產(chǎn)、抗病等關(guān)鍵性狀。從“新麥26”替代進(jìn)口,到“新麥45”矮稈抗倒,再到“新麥65”實現(xiàn)品質(zhì)與產(chǎn)量兼顧,“新麥家族”每一次“上新”都對應(yīng)著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的躍升。

  種子好不好,農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)?!拔曳N的全是新麥系列‘金種子’,每斤麥比普通麥至少多賣0.1元到0.3元。”新鄉(xiāng)縣種糧大戶馬有永與新鄉(xiāng)市農(nóng)科院合作24年,把流轉(zhuǎn)的地都種成高價值種子田,嘗到了好種子帶來的甜頭。

  數(shù)據(jù)印證成效:“新麥26”已在全國累計推廣超1億畝,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益126億元。

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,離不開良田、良種、良機、良法深度融合,離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的支撐。

  2025年,我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過64%,農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%,“中國糧”主要用“中國種”的態(tài)勢更加牢固。

  在中原農(nóng)谷,神農(nóng)種業(yè)實驗室攻關(guān)分子育種、基因編輯等前沿技術(shù);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,“智慧合桿”實時監(jiān)測墑情、苗情等數(shù)據(jù);無人機與智能農(nóng)機穿梭作業(yè),田間管理更精準(zhǔn)高效。中原農(nóng)谷集聚種業(yè)企業(yè)102家,冬小麥供種占全國50%。

  也要清醒看到,我國糧食產(chǎn)需緊平衡格局沒有改變,高基點上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的難度更大、要求更高。

  中央一號文件提出,“提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益”“穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)”。把“藏糧于地、藏糧于技”落到實處,加力實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能,讓科技力量貫穿從育種到餐桌的每個環(huán)節(jié),滿足人們吃得飽、吃得好、吃得健康的新需求。

  一度電里的鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間

  推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。

  習(xí)近平總書記強調(diào):“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!?/p>

  夜幕降臨,衛(wèi)星俯瞰神州。曾被視為發(fā)展滯后的“胡煥庸線”以西區(qū)域,夜光由點成片、愈發(fā)明亮。不斷延展的璀璨光帶,是脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、發(fā)展活力不斷迸發(fā)的生動寫照。

  光影映照無數(shù)“山鄉(xiāng)巨變”的故事,西藏林芝墨脫縣的變化尤具代表性。墨脫曾因路難行、電難通被稱為“高原孤島”?!靶∷娍刺焐瑔尉€路怕災(zāi)害”,電壓不穩(wěn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。墨脫茶業(yè)有限公司總經(jīng)理德吉卓嘎回憶,過去擔(dān)心停電,茶廠不敢擴產(chǎn),直播帶貨更是奢望。

  轉(zhuǎn)折來自電網(wǎng)升級。2024年,國網(wǎng)江蘇電力援藏干部張華成帶領(lǐng)數(shù)百名建設(shè)者在雪山峽谷間推進(jìn)工程建設(shè);同年年底,墨脫110千伏輸變電工程全線貫通。穩(wěn)定電流注入,制茶生產(chǎn)線連續(xù)運轉(zhuǎn),直播間也熱鬧起來。2025年墨脫全縣茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值破億元,墨脫茶業(yè)公司的直播銷售額單場突破70萬元。

  這“一度電”,點亮的不只是廠房,更是宜居宜業(yè)的優(yōu)質(zhì)生活空間。在墨脫縣德興鄉(xiāng)易貢白村,駐村干部和村兩委推動安居工程落地,木板房升級成亮堂新房,硬化道路通到村口,5G網(wǎng)絡(luò)、太陽能路燈等生活設(shè)施不斷更新,一座新村拔地而起。

  “十四五”時期的5年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期的5年。5年間,全國累計識別幫扶超過700萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險,脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)穩(wěn)定在3000萬人以上,穩(wěn)住了脫貧家庭2/3以上的收入。

  “十五五”時期是過渡期后的第一個5年,2026年防止返貧致貧工作進(jìn)入常態(tài)化幫扶新階段。中央一號文件強調(diào),加快補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板,創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

  從“胡煥庸線”以西夜光的延展中,我們看到的是中國式現(xiàn)代化在廣袤鄉(xiāng)村的有力脈動。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感將更加充實、更可持續(xù)。

  一份新工作里的鄉(xiāng)村全面振興

  城鄉(xiāng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項基本關(guān)系。在中國式現(xiàn)代化大棋局中,城鄉(xiāng)融合發(fā)展意義重大。

  習(xí)近平總書記強調(diào):“只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足?!?/p>

  鄉(xiāng)村新職業(yè)的涌現(xiàn)是觀察城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個窗口。

  湖南湘江新區(qū)白箬鋪鎮(zhèn),一場“殺年豬”農(nóng)家流水席把煙火氣變成了“真金白銀”——土特產(chǎn)成了“搶手貨”,日銷售額突破10萬元。這項由村民發(fā)起的活動,在青年創(chuàng)客廖紅團(tuán)隊的策劃下,農(nóng)產(chǎn)品銷售和相親聯(lián)誼、直播帶貨、農(nóng)文旅體驗等融合在一起,鄉(xiāng)土資源一下子被盤活了。

  過去,鄉(xiāng)村缺少像廖紅一樣懂市場、善經(jīng)營的人才;如今,民宿管家、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員等新職業(yè)群體給鄉(xiāng)村帶來新理念、新技術(shù)、新機遇。

  新職業(yè)是“引子”,其背后是體制機制創(chuàng)新的“里子”。在白箬鋪鎮(zhèn),村域邊界被打破,廖紅團(tuán)隊正帶動11個村集體聯(lián)手發(fā)展,整合全鎮(zhèn)資源打造區(qū)域公用品牌。

  數(shù)據(jù)印證著資源要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動、順暢循環(huán)帶來的活力。截至2025年底,全國各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計超過1510萬人。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益?!笆奈濉睍r期,農(nóng)村居民收入較快增長,城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.56∶1縮小至2025年的2.31∶1。

  城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不是把鄉(xiāng)村變成城市,而是讓鄉(xiāng)村具備現(xiàn)代生活條件,同時保留獨特的鄉(xiāng)土價值。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,下一階段怎么干?中央一號文件強調(diào),“強化體制機制創(chuàng)新”“推動城鄉(xiāng)要素雙向流動”。

  讓“地”更活。第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點全面開展,為億萬農(nóng)戶吃下“定心丸”。盤活用好閑置土地和房屋,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,讓鄉(xiāng)村資源變成發(fā)展資本。

  讓“路”更多。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置和生產(chǎn)要素自由流動。既統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,又加強職業(yè)技能培訓(xùn),培育更多適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)人,讓鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)更有競爭力。

  銳始者必圖其終,成功者先計于始。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)性工程、戰(zhàn)略性任務(wù),既要久久為功,也要只爭朝夕。

  今年是“十五五”開局之年,錨定2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的宏偉目標(biāo),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把中央一號文件部署落到實處,千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力,夯實中國式現(xiàn)代化的“三農(nóng)”底座,為中國式現(xiàn)代化積蓄更澎湃的動能。

(責(zé)編: 王東 )

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