封面新聞?dòng)浾?宋瀟
峨眉山,是享譽(yù)全球的世界文化與自然雙重遺產(chǎn),集雄秀山川、千年人文、珍稀物種于一體。守護(hù)好這片瑰寶,是法治使命,更是時(shí)代責(zé)任。峨眉山旅游環(huán)保法庭立足世界雙遺產(chǎn)核心定位,以專業(yè)化環(huán)境資源審判為抓手,深耕生態(tài)保護(hù)、文旅秩序、資源安全與文化傳承,用司法利劍筑牢生態(tài)屏障,以法治溫度護(hù)航文旅融合高質(zhì)量發(fā)展,書寫了新時(shí)代生態(tài)司法的“峨眉實(shí)踐”。
作為全國(guó)為數(shù)不多聚焦世界遺產(chǎn)保護(hù)的專業(yè)化法庭,峨眉山旅游環(huán)保法庭清晰錨定職能定位:以環(huán)境資源審判為核心,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游市場(chǎng)規(guī)范、自然資源管護(hù)、文化遺產(chǎn)守護(hù)四大任務(wù),構(gòu)建“刑事、民事、行政三審合一”專門化審判模式,實(shí)現(xiàn)涉生態(tài)、涉旅游、涉遺產(chǎn)案件集中管轄、專業(yè)審理、高效裁判。法庭緊扣“專業(yè)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化”目標(biāo),把司法力量嵌入遺產(chǎn)保護(hù)全鏈條,讓每一起案件審理都成為守護(hù)綠水青山、傳承千年文脈的生動(dòng)實(shí)踐。

峨眉山旅游環(huán)保法庭
機(jī)制創(chuàng)新是生態(tài)司法的核心動(dòng)能。法庭創(chuàng)新打造主動(dòng)提醒、聯(lián)合打擊、生態(tài)修復(fù)三項(xiàng)機(jī)制,形成全周期保護(hù)閉環(huán)。建立“主動(dòng)提醒”機(jī)制,靠前對(duì)接景區(qū)管理部門,推動(dòng)完善環(huán)保標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施與風(fēng)險(xiǎn)提示,從源頭預(yù)防破壞生態(tài)、擾亂旅游秩序行為;構(gòu)建“聯(lián)合打擊”機(jī)制,聯(lián)動(dòng)公安、檢察、生態(tài)環(huán)境、自然資源、文旅等部門,建立線索移送、證據(jù)共享、協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,對(duì)濫伐林木、非法占地、污染環(huán)境、損毀文物等違法犯罪“零容忍”;完善“生態(tài)修復(fù)”機(jī)制,將刑事制裁、民事賠償、生態(tài)補(bǔ)償有機(jī)銜接,推行補(bǔ)植復(fù)綠、勞務(wù)代償、增殖放流等修復(fù)舉措,讓“破壞者”變“修復(fù)者”,實(shí)現(xiàn)辦案法律效果、生態(tài)效果與社會(huì)效果統(tǒng)一。

依托“云上金頂”司法保障品牌,法庭將數(shù)字賦能與基層治理深度融合,打造無(wú)訟景區(qū)新樣板。通過(guò)線上調(diào)解、巡回審判、景區(qū)法官工作室等模式,實(shí)現(xiàn)“小事不出景區(qū)、大事不出旅程”,高效化解旅游合同、人身?yè)p害、服務(wù)糾紛等涉旅矛盾。針對(duì)游客關(guān)注的野生動(dòng)物致害、景區(qū)安全保障等問(wèn)題,法庭依法審理典型案件,推動(dòng)出臺(tái)景區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理暨致害補(bǔ)償辦法,以司法建議完善治理規(guī)則,助力景區(qū)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物傷人糾紛“零起訴”,讓法治成為游客安心、市場(chǎng)舒心、群眾放心的堅(jiān)實(shí)保障。
典型案例是最好的法治教科書。近年來(lái),法庭依法審結(jié)一批具有示范意義的案件:審理濫伐林木案,判令被告人補(bǔ)植復(fù)綠并承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用,守護(hù)森林資源安全;審理非法占地違建案,助力拆除景區(qū)違建數(shù)十萬(wàn)平方米,守護(hù)遺產(chǎn)原生風(fēng)貌;審理環(huán)境侵權(quán)案,發(fā)出訴前禁止令,及時(shí)制止廢水廢氣違規(guī)排放,守護(hù)峨眉碧水藍(lán)天;審理涉文旅服務(wù)糾紛,快速調(diào)解、當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn),維護(hù)游客合法權(quán)益與旅游市場(chǎng)秩序。每一起案件都彰顯司法剛性,每一次裁判都傳遞保護(hù)理念,讓法治精神浸潤(rùn)峨眉山水。
生態(tài)保護(hù)成效顯著,文旅融合活力迸發(fā)。在司法護(hù)航下,峨眉山生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,3700余種高等植物、2300余種野生動(dòng)物得到有效庇護(hù),生物多樣性司法保護(hù)基地、補(bǔ)植復(fù)綠基地落地見(jiàn)效,森林覆蓋率、水質(zhì)優(yōu)良率、空氣質(zhì)量穩(wěn)居前列。景區(qū)旅游秩序井然,文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,“雙遺產(chǎn)”品牌價(jià)值不斷提升,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、文化興、旅游旺的良性循環(huán)。法庭先后獲評(píng)人民法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)集體、新時(shí)代人民法庭建設(shè)典型案例等榮譽(yù),成為全國(guó)世界遺產(chǎn)地生態(tài)司法保護(hù)的標(biāo)桿。
法潤(rùn)仙山,綠滿峨眉。峨眉山旅游環(huán)保法庭將始終堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先、司法為民理念,持續(xù)深化專業(yè)化審判、機(jī)制化協(xié)同、數(shù)字化賦能、修復(fù)性司法,以法治之力守護(hù)世界雙遺產(chǎn)的原真性與完整性,以司法擔(dān)當(dāng)護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)與文旅高質(zhì)量發(fā)展,讓千年峨眉青山常在、綠水長(zhǎng)流、文脈永續(xù),在法治軌道上書寫“綠美山川”的時(shí)代新篇。
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